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我省推出“溫情救助”改革:只需跑一次 無需開證明
2019年08月16日 09:53  來源:新華日報

   記者15日從省民政廳獲悉,《關于開展溫情社會救助改革的指導意見》正式實施,從聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關切出發,提出7個方面的“溫情救助”改革新舉措。

  《意見》首先明確提出梯度救助,構建“弱有所扶”大救助體系。今后,我省社會救助對象范圍將進一步擴大,推行以保障絕對貧困對象為基礎、向相對貧困對象拓展的救助改革,探索構建包括特困供養對象、最低生活保障對象、低收入家庭、支出型貧困家庭在內,分類分層、階梯遞進的社會救助格局。

  此次改革的最大亮點是,推行簡政便民,社會救助“只需跑一次,無需開證明”。困難人群提交居民身份證和家庭經濟狀況核查授權書“一證一書”即可申請社會救助,取消可以通過政府部門間信息共享獲取的相關證明材料。

  同時,優化流程,完善“急診救助”快速響應機制,開展分類救助、先行救助和特別救助。構建“臨時救助+”的“急診救助”模式,形成銜接有效的“急診救助鏈”。對家庭人均收入超過當地低保標準但低于低保標準2倍的困難對象,給予一定的漸退期。實行“按戶保”“按人保”相結合,擴大低保對象覆蓋面。合理核算低保家庭收入,實行家庭剛性支出和就業成本抵扣。

  我省還將探索社會救助審批權下放,將小額臨時救助審批事項全面下放到鄉鎮(街道);有條件的地方還要將低保、特困供養、臨時救助審批權限下放到鄉鎮(街道),簡化流程,縮短辦理時限。各級政府要購買服務,推行購買主體向社會力量購買社會救助事務性和服務性工作,補齊基層經辦服務能力不足的短板。

  《意見》還提出,引導慈善組織、專業社工、志愿服務隊伍等多元化主體參與扶弱濟貧,實現政府救助兜底保基本和社會力量參與促提升的良好互動。推廣建立村居幫困基金和村居“救急難”互助會等做法,救助幫扶特殊困難群眾,不斷增強社會救助的“溫度”。

  目前,省民政廳已在鎮江市、宿遷市、張家港市、淮陰區等地先行先試相關做法,取得積極成效。下一步將由點及面在全省推開,讓救助更加及時、高效、便捷,讓困難群眾更有獲得感。 (唐 悅)

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