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金東臺,扎實沖刺蘇北蘇中前列
2019年08月12日 07:22  來源:新華日報

  東臺黃海國家森林公園。

  離全面小康目標更近了——東臺去年小康實現程度94.5%,居蘇北首位、蘇中前列,為圓滿收官打下決定性基礎;

  高質量發展的層次更高了——4月22日,在省委、省政府召開的2018年度高質量發展總結表彰大會上,東臺市獲授“推進高質量發展先進市”稱號;

  協同創新能力更強了——3月26日,省政府辦公廳對2018年“真抓實干成效明顯地方”予以支持激勵,東臺“放管服”改革、財政、資源節約集約利用、制造業創新轉型和先進制造業集群培育、生產性服務業發展、公立醫院改革等6項工作位列其中,受表彰數居全省各縣(市、區)前列。

  東臺市委書記陳衛紅說,扎實推動高質量發展走在蘇北蘇中前列,要緊扣“全面性”和“高水平”兩個基點,以系統思維補短板、強弱項,擴大“有質量”的總量;以精準思維抓創新、謀大局,提升“有總量”的質量,譜寫“強富美高”東臺篇章。

  構建現代產業體系走在前列,形成新興產業集群,率先用5G技術撬動傳統產業升級

  去年,東臺產業結構發生標志性的質變:全市新興產業集群異軍突起,企業數占全市規上企業數60%,工業開票銷售占到全市總銷售68%,新興產業已成為高質量發展的強引擎。這足以說明,東臺產業布局和譜系正邁向中高端,產業結構形態領先蘇北蘇中,構建更富競爭力的現代產業體系勢在必行。

  新故相推,日生不滯。以電子信息、裝備制造、新能源、新材料、大健康、智慧產業為代表的東臺“3+2+1”現代產業體系,正迎風成長,其中5億元以上項目22個,形成重大產業集群圈,智能化、成套化、高端化是這個圈層底色。

  短短3年,全市集聚了120家電子信息企業,構建從關鍵零部件到智能終端、再到系統集成的全產業鏈,連續3年保持30%以上增幅。從無到有的電子信息產業,一躍成為全市高成長性、強帶動力的優勢產業集群。半導體、機器人、新能源等新興產業也規模突破,其中新能源裝機容量達到1500兆瓦,去年首次實現清潔能源發電量超過工業用電量的結構性嬗變。

  目前,全市有7個項目入選省重點工業投資項目計劃、4個項目入選省工業強基儲備項目庫、兩個項目入選省重大項目。無論入選項目數還是項目層次品質,均居蘇北蘇中前列,為年內實現全市工業開票銷售超千億元打牢了基礎。

  未來已來。東臺搶抓全球數字化變革的熱點,率先進行5G產業鏈應用布局,推進以半導體集成電路、5G通信設備制造為重點的戰略性先導產業裂變擴張。已有30多家企業搶占5G風口,涉及5G通信、集成電路、移動智能終端、傳感器、激光晶體等材料和元器件的生產制造,形成東臺5G產業圈雛形。

  企業一馬當先搶占5G科技風口。江蘇捷士通射頻系統有限公司加大研發,先后與華為公司合作生產5G天線、5G大數據機柜、5G設備散熱器及射頻器件等產品。江蘇富樂德半導體有限公司開發的新型覆銅陶瓷基板,用于全球多家5G生產企業。江蘇沃特新材料公司先后收購韓國三星液晶高分子材料項目和德清科賽公司含氟高分子材料項目,開發5G通信基站PTFE薄膜,產品技術世界一流……

  市工信局介紹,全市5G材料和元器件生產鏈和產業鏈布局基本完成。上游以生產芯片、射頻器件、光器件為主;中游以生產基站、天線、傳輸設備為主;下游以生產終端、系統集成、應用產品和方案為主,上中下游產業鏈貫通,協同發展,形成先發優勢。東臺5G產業布局,在蘇北蘇中又快人一步。

  鄉村振興走在前列,農業現代化,公共服務優質化,由城鄉一體發展邁向城鄉融合發展

  鄉村振興的總目標是農業農村現代化。2012年,東臺被評為國家現代農業示范區。之后,在國家“現代農業示范區監測評價綜合得分”一路領先全國,進入基本實現農業現代化行列。

  “農田基地化、農產品品牌化、農民收入高端化”,是東臺現代農業寫照。全市高效和設施農業面積分別為150萬畝和67萬畝,其中七成屬綠色優質農產品基地。重點圍繞百萬噸糧食、百萬噸西瓜、百萬畝蔬菜和百萬頭生豬,打造4個產值各超25億元的特大主導產業,實現一二三產業融合發展。全市培育規模農業龍頭企業310家,其中國家、省級龍頭企業13家,去年實現農產品加工值500多億元,農業全產業鏈效益穩定增長。

  “東臺西瓜出三倉”。位于三倉鎮的東臺現代農業產業園,是省首批現代農業示范園,也是全省最大的蔬菜標準化生產基地。核心區面積6萬畝,輻射帶動全鎮瓜果蔬菜種植26萬畝,畝均收入8000多元。年收入10萬元以上的瓜果蔬菜種植戶,全鎮超過5000戶。

  東臺現代農業品牌響,也多掙錢。去年,全市農民人均可支配收入23300元;上半年,城鄉居民人均儲蓄61219元,繼續跑在蘇北蘇中前列。

  盡管農村樓房率達到85%,但東臺對農房改善絲毫不松勁。自抬標準,突出產業融合和功能配套,推動鄉村建設更宜居品質和現代特色風貌。按照“6+10+N”模式,統籌6項基礎設施、10項基本公共服務配套,加天然氣、幼兒園等“N”項提升,以優質服務吸引農民集中居住。還將居住區選址與產業規劃及“一鎮一園一特”“一村一品”計劃有機銜接,滿足農民家門口就業創業需求。

  拉長公共服務短板。東臺已率先消除絕對貧困戶,省定經濟薄弱村全部達標;城鄉基本養老、醫療和失業保險綜合覆蓋率穩定在98%以上,城鄉公共服務均等化水平居蘇北蘇中前列。先后被評為全國義務教育發展基本均衡市、省健康城市建設試點市和省公共文化服務體系示范區,躋身省基層衛生“十強”縣(市),328個村居“救急難”互助會獲評全國創新實踐活動最佳成果……東臺立足鞏固全面小康,積極向基本現代化目標發力。

  綠色發展走在前列,放大申遺成功效應,深度接軌上海,打造沿海生態發展示范區

  7月5日,鹽城黃海濕地申遺成功,申遺涉及鹽城5個重點區域,東臺沿海就占了3個。可以想像,東臺保護生態環境、守護鳥類天堂的責任,可謂千鈞重負。

  好在生態優先、綠色發展的理念在東臺根深蒂固。堅持“兩海兩綠”戰略,不要污染的GDP,已成為東臺綠色轉型發展的行動自覺。

  東臺擁有85公里海岸線,灘涂面積占全省22%,為了守好被聯合國教科文組織認定的“太平洋西岸唯一未被污染的海濱”,東臺果斷關停沿海化工污染企業,率先實現海岸線域“無化工”。

  難能可貴的是,在全市25.42%國土面積和29.25%海域分別被劃為生態和海洋紅線區后,東臺不怨天尤人,而是把生態環境約束,作為倒逼綠色轉型的機遇,義無反顧加快發展方式轉變,不留退路。

  致力發展節能降耗的綠色制造業。實施121項重點工程,累計削減煤炭47萬噸,新能源裝機容量1407兆瓦,空氣環境質量多次進入全省前十。效益升上去,能耗降下來。去年,全市工業開票銷售增長15.9%,實體經濟運行質量處于近年最好水平,但GDP能耗卻下降了4.2%,主要污染物排放削減了3.5%,工業固廢綜合利用率達到95%。既堅守環保底線,又豎立優質發展“高線”。

  放大“世遺”效應,深度接軌上海,在開放沿海、融合發展中走在前列。東臺今年第一個“大動作”就是面向長三角,規劃發展大健康、大旅游產業,吸引更多的人才落戶東臺。瞄準上海康養市場,開發高端復合型旅居養老項目,打造長三角“生態養生谷”。

  因為申遺成功,東臺融入長三角產業圈的底氣更足了,正深化同上海張江高科技園區、紫竹科學園區合作,多建“飛地”研發機構,力爭科技研發在上海、成果轉化在東臺。目前,東臺多數規上企業與上海科研院所建立了產學研合作關系,“長三角先進制造業品牌培育中心”牌子已掛到東臺。

  “世遺游”升溫,拓展了東臺發展全域旅游的空間。近年,東臺先后創成3個國家4A級旅游景區,其中,黃海國家森林公園入選全國森林康養基地建設試點單位,東臺已進入國家全域旅游示范區創建名錄。緊扣一體化,東臺正亮出平原森林、沿海濕地和候鳥天堂3張 “金名片”,吸引長三角“文化+科技+旅游+健康”資源在東臺匯聚融合,讓生態優勢真正轉化為高質量發展的優勢。

  加快節奏,為蘇北蘇中高質量發展作出更大貢獻,金東臺,責無旁貸。

  本報記者 林 培 卞小燕

  攝影/攝像/視頻 邵 丹

  本報通訊員 楊 毅 孟曉明

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